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日韓積怨引發貿易爭端

中國國際貿易促進委員會甘肅省委員會 www.ccpitgs.gov.cn 2019-07-11

   日前,日本經濟產業省宣布了數項針對韓國的貿易限制措施:一方面,日本將對智能手機及電視機的半導體等制造過程中需要的三種材料加強對韓國的出口管制;另一方面,就是否將韓國從“出口貿易管制白名單”中剔除開展公眾意見征求。


   據了解,被列入出口管制的這三種材料分別為用于半導體清洗的氟化氫、用于智能手機顯示屏等的氟化聚酰亞胺以及涂覆在半導體基板上的感光劑“光刻膠”。此前,上述材料出口韓國享受手續簡化等優待措施,但從7月4日起,每次出口都必須向日本政府申請,審查時間通常為90天左右。


   日本方面提出的新限制對韓國相關制造商的打擊不可謂不大,原因是日本在這些原材料供應端幾乎是“一大獨家”。《日本產經新聞》稱,前兩種原材料,全球九成的生產來自日本,第三種也達到了七成。


   除了上述材料遭新限制,未來受限產品范圍還可能進一步擴大。日本《外匯及外國貿易法》規定,在“出口貿易管制白名單”上的國家均為安保層面的友好國家,享受一定的出口管制優惠。對于是否將韓國從“出口貿易管制白名單”中剔除,日本已啟動公眾意見征求程序。


   高舉的貿易“大棒”背后是兩國的歷史積怨。至于為何推出限制條件,日本經濟產業省給出的原因是:日韓的信任關系包括出口管制規則在內已遭到了嚴重的破壞,日方不得不作出改變。


   中央財經大學財經研究院院長、中國貿促會專家委員會委員張曉濤在接受《中國貿易報》記者采訪時表示,當前貿易已成為促進雙邊政治、經濟問題達成的一個重要手段,貿易制裁成為一個外交工具——去年日韓在勞工征用方面產生賠償訴訟,日本這次措施有可能是報復。


   在中國人民大學經濟研究所所長陳建看來,日本此舉可能還有其他原因:一方面,日韓關系近年來發展本就不順遂。日本媒體今年早些時候曾評論“日韓關系正陷入泥沼”,G20大阪峰會期間雙方也未實現首腦會談;另一方面,日本目前經濟相對低迷,且在貿易問題上受到美國持續施壓,限制對韓國出口半導體材料也有打擊競爭對手,扶持國內相關產業,分散壓力的意圖。


   陳建表示,作為外向型經濟體,自由貿易對日本至關重要,全面轉向保護主義不符合其利益。日本“只是在效仿美國”,以經濟手段施壓,逼迫對方就范。


   韓國貿易協會最新的報告指出,日本企業也相當依賴韓國半導體企業,若雙方拉鋸時間延長,兩國都將承受巨大損失。


   在張曉濤看來,由于這次措施不是全面禁止出口,只是強化程序,必須每單單獨申請許可,而此前可以獲得成批出口的許可,因此對韓國業界有一定影響,但暫時不會有太大損失,后期影響要看韓日關系的發展以及雙方關注的其他問題談判與達成情況。


   (2019-07-10 編輯:中國貿易報社 中國貿易報 來源:中國貿易新聞網)


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